Un comité de la Cámara de Representantes de Estados Unidos cuestionó la soberanía española sobre Ceuta y Melilla el pasado 30 de abril en un informe sobre asignaciones presupuestarias, generando tensión diplomática entre Washington y Madrid. El documento de 178 páginas describe estas ciudades autónomas como territorios administrados por España pero ubicados en suelo marroquí.

El Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes, encargado de elaborar previsiones de ayudas estadounidenses al exterior y el presupuesto del Departamento de Estado, conoció el contenido del informe a primeros de mayo. El legislador republicano Mario Díaz-Balart, representante por Florida, fue el responsable directo de incluir estas referencias en el documento oficial.

Qué dice exactamente el informe del Congreso estadounidense

En la página 88 del informe, el comité establece una posición que cuestiona directamente la soberanía histórica de España sobre estos territorios. El texto oficial presenta las ciudades autónomas como parte de una disputa territorial aún vigente con Marruecos.

El comité observa que las ciudades administradas por España de Ceuta y Melilla están ubicadas en territorio marroquí y siguen siendo objeto de la reclamación que Marruecos mantiene desde hace tiempo

Esta formulación implica que Estados Unidos podría estar reconociendo la validez de las aspiraciones territoriales marroquíes sobre estas ciudades españolas, establecidas en territorio europeo desde hace siglos. La mención en un documento oficial del Congreso representa un cambio significativo respecto a la postura tradicional estadounidense sobre esta cuestión.

La conexión marroquí del legislador republicano

Mario Díaz-Balart, sobrino de Fidel Castro y amigo cercano de Marco Rubio, mantuvo un encuentro clave con el ministro de Exteriores de Marruecos, Nasser Bourita, en abril de 2025, apenas un mes antes de que se conociera el informe cuestionando la soberanía española. Esta reunión establece una conexión temporal directa entre los contactos diplomáticos marroquíes y la inclusión del cuestionamiento en el documento oficial.

El legislador republicano había declarado previamente, en declaraciones del 1 de abril, su postura sobre Ceuta y Melilla al afirmar que estas ciudades no están en España sino en Marruecos, agregando que este tipo de asuntos se discuten entre amigos y aliados. Esta posición personal del congresista se trasladó posteriormente al informe oficial del comité.

El contexto de las relaciones entre EEUU, España y Marruecos

El cuestionamiento se produce en un momento de tensión entre Estados Unidos y España. El presidente español Pedro Sánchez hizo oficial el 4 de marzo la negativa del Gobierno español a facilitar a Estados Unidos el uso de las bases militares de Rota y Morón para operaciones contra Irán, una decisión que generó malestar en Washington.

Un dossier preventivo redactado por asesores de la Casa Blanca propuso posteriormente abrir el debate sobre la soberanía de Ceuta y Melilla, conectando aparentemente la negativa española a las bases militares con la apertura de esta nueva línea de presión diplomática. La cronología de los acontecimientos sugiere una respuesta coordinada ante la postura española.

Las relaciones entre Estados Unidos y Marruecos mantienen una base histórica sólida desde el Tratado de Amistad y Paz firmado en 1786, uno de los acuerdos diplomáticos más antiguos vigentes de Estados Unidos. Esta alianza se fortaleció en 2020 cuando Washington reconoció la reclamación territorial marroquí sobre el Sahara Occidental, territorio ocupado por Marruecos desde la salida de España de la colonia en 1975.

Los Acuerdos de Abraham y el fortalecimiento de Marruecos

El reconocimiento estadounidense del Sahara Occidental como territorio marroquí se produjo en el marco de los Acuerdos de Abraham, cuando Israel y Marruecos establecieron relaciones diplomáticas en 2020. El entonces presidente Donald Trump comunicó personalmente el acuerdo al rey Mohamed VI y al primer ministro israelí Benjamin Netanyahu, consolidando una nueva alianza regional.

Este contexto geopolítico muestra cómo Estados Unidos ha priorizado sus relaciones con Marruecos en años recientes, otorgando reconocimiento a reclamaciones territoriales históricamente disputadas. El cuestionamiento sobre Ceuta y Melilla podría interpretarse como una extensión de esta política favorable hacia los intereses marroquíes.

La crisis migratoria en Ceuta y las investigaciones en curso

La cuestión de Ceuta adquiere mayor relevancia debido a la crisis migratoria que ha dejado un centenar de personas fallecidas en la ciudad autónoma. La Audiencia Nacional estudia actualmente abrir una investigación sobre la posible existencia de una acción dirigida por un grupo criminal en esta crisis migratoria, lo que añade complejidad al escenario de tensión entre España y Marruecos.

Estos acontecimientos migratorios se suman al contexto de presión sobre los territorios españoles en el norte de África, en un momento donde las relaciones bilaterales atraviesan múltiples frentes de tensión simultánea.

Preguntas frecuentes

¿Qué establece exactamente el informe del Congreso de EEUU sobre Ceuta y Melilla?

El informe del Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes describe a Ceuta y Melilla como ciudades administradas por España pero ubicadas en territorio marroquí, reconociendo la reclamación histórica de Marruecos sobre estos territorios.

¿Quién fue el responsable de incluir este cuestionamiento en el informe?

El legislador republicano Mario Díaz-Balart, representante por Florida, fue quien incluyó las referencias cuestionando la soberanía española. Se reunió con el ministro de Exteriores de Marruecos, Nasser Bourita, en abril de 2025, un mes antes de conocerse el informe.

¿Cuándo se conoció el contenido del informe del Congreso estadounidense?

El Comité de Asignaciones cuestionó la soberanía española el 30 de abril de 2026, y el contenido del informe de 178 páginas se conoció a primeros de mayo. Las referencias específicas a Ceuta y Melilla aparecen en la página 88 del documento.

El cuestionamiento formal de la soberanía española sobre Ceuta y Melilla en un documento oficial del Congreso de Estados Unidos representa un precedente diplomático significativo. La inclusión de estas referencias en el registro formal del poder legislativo estadounidense establece una nueva dimensión en las relaciones entre Washington, Madrid y Rabat, vinculada directamente con decisiones estratégicas sobre bases militares y alianzas regionales en el norte de África.

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